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由大陸全國台聯、海南省台聯共同舉辦的「兩岸記者一帶一路海南採訪考察團」18日參訪中國南海研究院,並與院長吳士存進行座談。針對近期南海爭議,吳士存認為,未來美國若是以人道救援等目的,進入太平島,讓太平島服務美、日的軍事需求,這就跨越了紅線,大陸必將採取一系列措施,要美國、台灣等方付出代價。
吳士存認為,南海問題的本質是中國和其他聲索國,圍繞南沙群島領土,以及島嶼爭議所引發海域主張。但是,各聲索國利用美國亞太再平?戰略,將南海問題國際化,讓南海議題從原來的領土和海洋劃界爭議,演變至今成了美、日、印等大國地緣政治利益、航道管控的問題。
他強調,「南海問題已經有質的變化,應該回歸中國和聲索國之間的爭議,和平非武力解決,回到雙邊談判和協商的方式解決。」
日前,中國海軍在南海撈到美國無人水下偵測器,引起雙方緊張。吳士存表示,「這次撈到水下無人潛水器,雙方說法不同,但顯然美國是針對中國來的,並非像他們所說,是探測海水溫度所用。南海海水溫度和鹽度都是公開資料,不用以這種方式探索,美、中海軍都心知肚明。」
吳士存預測,2017南海情勢不可預測性增加,大家搞不清楚南海會發生什麼事,例如中、美專家都在觀望,看看新任總統川普會推動什麼樣的亞太政策、南海政策會有什麼變化?
他同時指出,如果南海和平穩定不保,受害最大的是中國,因為中國是南海最大的沿岸國,而且貿易依賴度高,台北濱江市場營業時間中國80%的貿易依靠海運,其中80%是經過南海,一旦南海出現問題,受害最大是中國,因此將採取一系列措施穩定南海情勢。
對於總統蔡英文在南海的相關宣示,吳士存表示,蔡英文沒有繼續堅持U型線,更沒有提以中華民國名義,對南海諸島堅持主權,因此蔡英文在南海問題上,雖然沒有明講放棄,但未來民進黨將只會守住東沙群島和太平島。
他強調,「蔡英文新南向政策就是去大陸化,讓台灣和大陸在南海問題上做切割,南向政策必然導致台灣在南海問題和大陸切割,呼應美日、迎合東協。」
吳士存更認為,「不排除在美日壓力下,太平島作為人道救援基地,美國也加入人道救援,讓太平島變成是服務美日的軍事需求,跨越紅線,大陸會有一套相應措團購施,要美、台等方面付出代價。」
他表示,南海問題幾代人都解決不了,是世界上涉及國家最多、島嶼最多、海域最廣的水域,短時間解決爭議不現實。先易後難,從低敏感的領域開始,例如環境保護、科學研究、搜救、漁業保護等,不涉及領土劃界和主張。
▲位於海南的中國南海研究院。(圖/記者彭媁琳攝,2016.12.18)
▲位於海南省海口市的中國南海研究院。(圖/記者彭年節伴手禮媁琳攝,2016.12.18)
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